東日本大震災で津波被害を受けた岩手県宮古市の田老地区で、陸地の斜面をさかのぼって到達した津波の高さ（遡上高）が３７．９メートルにまで達していたことが３日、東大地震研究所の都司嘉宣准教授（地震学）の現地調査で分かった。
都司准教授は、田老地区にある小堀内漁港周辺の漂流物などを調査。その結果、海岸線から約２００メートル離れた山の斜面にまで、海水に押し流された材木が到達していたことが分かった。材木があった地点を基に高さを計測したところ、３７．９メートルと判明。その手前には、消防車や船も打ち上げられていた。
付近では、さらに高い位置まで海水が上がったとみられる形跡があり、詳しい調査を継続する。都司准教授は「今後の調査で、数値はさらに大きくなる可能性がある」としている。
福島第１原発事故に伴う農畜産物の出荷制限措置の設定や解除を巡り、政府が都道府県単位から市町村や地域単位に細分化する方針を決めたことを受け、農林水産省はスーパーなどの食品小売業関係団体に対し、野菜などを販売する際、産地名については市町村や地域を表示するよう協力を依頼した。依頼は５日付。風評被害の防止などが目的で、消費者に産地が詳しく伝わるよう配慮を求めた。【佐藤浩】
毎日新聞 2011年4月6日 23時43分
福島第１原発で続いていた高レベルの放射性汚染水流出が６日、ようやく止まった。東京電力は最重要課題である原子炉の冷却システム「残留熱除去系」復旧に全力を挙げる。応急処置の注水を続けて汚染水が増え、再び海に流出する悪循環を断ち切るためだが、周辺機器が損傷している可能性に加え、建屋内の汚染水も作業を阻む。復旧にはなお時間がかかりそうだ。【河内敏康、関東晋慈、平野光芳、西川拓】
福島第１原発は、津波による電源喪失で冷却機能を失った。特に、被災時に運転中だった１～３号機では燃料棒を冷やすための電源が足りず、燃料の過熱→空だき→水素爆発→建屋損傷、放射性物質の放出という深刻な事故を引き起こした。
現在は外部電源が復活している。１～３号機では仮設の電動ポンプを使い、タービン建屋内にある真水を、トラブル時に働く「給水系」「消火系」配管から原子炉圧力容器内に注水、燃料棒を冷やしている。使用済み核燃料プール内の燃料棒も冷却が必要だ。原子炉建屋が壊れている１、３、４号機は生コン圧送機、２号機は既存の配管を使ってそれぞれ注水を続けている。
東電によると、原子炉内の圧力や温度は高いもののいずれも安定しており、燃料プールも「注水などによる冷却で制御できている」という。しかし、本来圧力容器内で完全に水没していることが望ましい燃料棒（長さ４メートル）は▽１号機は１．７メートル▽２号機は１．４５メートル▽３号機は２．２メートル、水面から出ており、いぜん予断を許さない状況だ。
一方５、６号機は被災時に原子炉が点検停止中だったことや、外部電源を比較的早く導入できたことで圧力容器、燃料プールともに冷却が進み「冷温停止」と呼ばれる制御可能な状態を保っている。
小康状態とはいえ、１～３号機への注水を続ける限り、放射性物質を帯びた汚染水は増え続ける。一部は原子炉建屋から漏れだしてタービン建屋に移動、さらに外部のトレンチにも浸出しており、推計６万トンに及ぶとされる汚染水の処理は、東電にとって頭の痛い課題だ。特に線量が高い２号機の汚染水２万トンについては、別棟の集中環境施設（収容能力約３万トン）に移すことを計画。以前から同施設内にあった約８０００トンの低レベル放射性汚染水のうち約６０００トンを６日までに海中に放出した。
注水をやめられる方法は、本来原子炉が持っている「残留熱除去系」と呼ばれる冷却システムを復旧させることだ。通常、定期検査などで原子炉を停止させた後に使われ、外部から余分な水を入れなくても、熱交換器で冷やされた水が循環して炉内と燃料プールを効率的に冷やしてくれる。東電はすでに、熱交換器に海水を供給するポンプの仮設を１～４号機で済ませた。
懸念は、このシステムがきちんと稼働するかどうか。特に水素爆発が起きた１、３号機は建屋内の配管などに何らかの損傷が起きている可能性が高い。
６日の作業で、高レベルの放射性汚染水の流出を食い止めた東電は今後、たまっている汚染水の処理と並行して、残留熱除去系にかかわる配管や弁、ポンプなどの健全性の確認に作業を集中させる。しかし、残留熱除去系の復旧に欠かせない電源盤など一部の機器はタービン建屋内にあり、汚染水の処理が急がれる。
また、別の場所から新たな汚染水流出が始まる可能性も捨てきれず、作業は時間との闘いだ。
さらに、圧力容器内の放射線量が高い状態では、放射線によって水の分解が進んで水素が発生しやすく、新たな水素爆発を誘発する危険性もある。東電は格納容器内の放射線量が減少傾向にあることから「水素爆発を起こすほどのレベルではない」と分析している。
内閣府原子力安全委員会の代谷（しろや）誠治委員は「目に見える流出は止まったかもしれないが、他にも漏れがないか危惧している。今後は持続的な冷却システムの構築を目指すだろうが、まだ高い放射線量の水が１～３号機のタービン建屋に残っており、これを除去しない限りポンプや配管を設置する作業はできない。熟練の作業員の数も限られており、かなりの時間がかかるだろう」と話す。
毎日新聞 2011年4月6日 23時09分（最終更新 4月6日 23時21分）
ハローワーク大船渡（岩手県大船渡市）職員の小野寺豊さん（４５）は、無事だった同僚の正規職員７人らとともに連日約３００人の相談に乗っている。会社が、雇い主が、必要書類が、流された－－。そんな人たちに同じ被災者として「会社から給与証明を」などとは言えない。自己申告を基に失業保険給付の書類を作る。
高台の事務所は一時避難所になり１０日ほどで業務を再開できた。しかし今も求人検索システムは使えず、県外企業の被災者雇用の厚意も紹介できない。張り出した求人は約２５件に過ぎず、内定取り消しに遭った若者の職探しも難しい。「１日で１カ月分の仕事量」（昆忠昌所長）だが、来所さえできない被災者がその何倍もいる、と小野寺さんはみる。
釜石市の実家と父母や兄を津波で流された。唯一不明の母を捜し、泊まり込みの仕事の合間に遺体安置所を回る。やらなきゃいけないことが多過ぎて……。復興を左右する被災地の雇用の最前線は、まだ混乱の中にある。
ぽかぽか陽気、がれきの脇に梅の花。かつての勤務地に身を置き、長く厳しい冬の終わりがどれほど待ち遠しいか、再び体感している。だが今年は、その季節をがれきが覆っているのだ。隣の陸前高田市出身の歌手が歌う「北国の春」を宿泊先のテレビで耳にして、私は泣いた。【工藤哲】
毎日新聞 2011年4月6日 22時34分（最終更新 4月6日 22時39分）
東京電力は６日、東日本大震災で被災した福島第１原発の炉心の核燃料棒の損傷度を発表した。１号機（燃料集合体計４００体）の約７０％▽２号機（同５４８体）の約３０％▽３号機（同５４８体）の約２５％が損傷したと推定している。
３月１５日までに、原子炉圧力容器の脇で計測された放射線量のデータを分析した。１～３号機は３月１１日の地震発生直後に制御棒を挿入して運転を停止。しかしその後、炉心の余熱を十分除去することができなくなり、ペレット状の核燃料が溶けたり、燃料を覆う金属製の管から燃料が露出した可能性があるという。４号機は定期検査中で炉心には燃料がなく、５、６号機も運転を停止していた。【平野光芳】
毎日新聞 2011年4月6日 21時28分
Major retailers across Japan are moving forward with initiatives to support farmers suffering from harmful rumors about the safety of their agricultural products in the wake of radiation leaks from the quake- and tsunami-crippled nuclear power plant in Fukushima Prefecture.
"Some farmers said their customers refused to buy their vegetables even though the products were not grown in areas designated by the government's shipment suspension order," said a spokesperson with major supermarket chain operator Ito-Yokado Co., adding that the company is committed to support farmers in areas affected by the disaster and the nuclear accident by promoting their products as much as possible.
From April 6-10, Ito-Yokado is offering at some 140 outlets across the country (except for about 10 stores in the quake-hit Tohoku region) a 20 to 40 percent discount for around 60 kinds of farm products from Fukushima, Ibaraki and other prefectures struggling with the spread of rumors.
Other supermarket chains, including Summit Inc. and Tokyu Store Corp., are also promoting vegetables and fruit from areas disadvantaged by radiation fears by offering the products at special discount prices at stores in the Tokyo metropolitan area during the same period.
At the same time, department stores are also stepping up their respective efforts to support agricultural producers in eastern and northeastern Japan.
Takashimaya Department Store's Yokohama branch will hold a tasting event for vegetables from Fukushima, Ibaraki, Gunma and two other prefectures on April 6 and 7 in a bid to promote the safety of these products to consumers, while Daimaru Department Store's Tokyo outlet is also holding an intensive sales campaign for agricultural products from Ibaraki, Gunma, Tochigi and other prefectures between April 6 and 8.
A similar campaign will also be held at Matsuzakaya Department Store's Ueno branch from April 13 through 19.
Meanwhile, major supermarket chain Daiei Inc. will hold a food fair at three of its outlets in Chiba and Kanagawa prefectures on April 16 and 17, offering sweets and other local specialties from Iwate, Miyagi and Fukushima prefectures.
The country's leading retailer Aeon group has announced it will offer up to a 20 percent discount for a wide range of products available at some 23,000 shops at its malls nationwide between April 8 and 12 as part of the group's initiative to support the restoration of areas hit hard by the disaster. During the campaign, customers will be asked to drop the receipts of their purchases into a dedicated box installed at each shopping mall, and 1 percent of the total purchase amount during the period will be donated for disaster relief work.
"Many people are reluctant to shop because of the earthquake, but it's difficult to help areas affected by the disaster unless consumer spending increases. We'd like to promote nationwide support for restoration efforts," said Aeon Retail Co. President Shohei Murai.
Furthermore, other industries are also helping disaster victims in their own ways.
Nissin Food Products is offering its instant noodle products free of charge to residents of disaster-ravaged regions, while UCC Ueshima Coffee Co. is serving hot cups of coffee for free to people staying at evacuation shelters.
Panasonic Corp. donated dry cell batteries, solar lanterns and flashlights to quake and tsunami victims, and Softbank Mobile Corp. announced it will offer free cell phones and services to children aged under 18 who lost their parents in the recent disaster.
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(Mainichi Japan) April 6, 2011
東日本大震災：被災地野菜を積極販売 小売り各社が支援
TOKYO (Kyodo) -- Tokyo Electric Power Co. succeeded in stopping highly radioactive water from leaking into the Pacific Ocean from the crippled Fukushima Daiichi nuclear power plant early Wednesday, while saying it is considering injecting nitrogen to prevent a possible hydrogen explosion from occurring at the No. 1 reactor.
The highly toxic water, confirmed to have been flowing from around a seaside pit located near the No. 2 reactor water intake on Saturday, stopped at 5:38 a.m. after the plant operator injected some 6,000 liters of chemical agents, including what is called water glass.
The government's nuclear agency said it ordered the utility known as TEPCO to keep monitoring the pit to check whether the water leakage has completely stopped, and noted there is the possibility that the water, which has lost an outlet, may show up from other areas inside the plant's premises.
The highly radioactive water is believed to have come from the No. 2 reactor core, where fuel rods have partially melted, and ended up in the pit. The pit is connected to the No. 2 reactor turbine building and an underground trench connected to the building, both of which were found to be filled with high levels of contaminated water.
To make room to store the highly radioactive water that is hampering the plant's restoration work, TEPCO continued the work to dump massive amounts of low-level contaminated water from inside a nuclear waste disposal facility at the site, as well as that found from around the No. 5-6 unit buildings.
TEPCO aims to dispose a total of 11,500 tons of the low-level tainted water into the sea by this weekend from the plant on the coast, a move which has sparked concerns from neighboring countries.
Opening up the nuclear waste disposal facility may end as early as Wednesday, the nuclear agency said. The move would be followed by some repair work to make sure the facility can keep highly radioactive water safely without fear of the stored liquid leaking outside.
Meanwhile, TEPCO said it may inject nitrogen into the No. 1 reactor's containment vessel possibly later Wednesday.
Hidehiko Nishiyama, a spokesman for the Nuclear and Industrial Safety Agency, said the move is considered with the aim to stop a possible hydrogen explosion "in advance" and that it does not mean there is an "immediate danger."
The nitrogen injection process is expected to take several days, and may lead to the release of radioactive substances in the air.
Due to the magnitude-9.0 quake and ensuing tsunami, the plant's power grid and most of the emergency diesel generators were knocked out, resulting in the loss of many of the reactors' key cooling functions, partial melting of reactors cores and hydrogen explosions.
The utility has been pouring massive amounts of water into the reactors and their spent nuclear fuel pools as a stopgap measure to cool them down. But the measure is apparently connected to the massive amount of contaminated water found in various places at its premises, which TEPCO is now struggling to remove.
A seawater sample taken near the No. 2 reactor water intake Saturday showed a radioactive iodine-131 concentration of 7.5 million times the maximum level permitted under law, or about 300,000 becquerels per cubic centimeter.
As the first case of contamination levels in seafood have exceeded the limit, radioactive cesium over the limit was detected in young launce in the sea near the northern part of Ibaraki Prefecture.
(Mainichi Japan) April 6, 2011
The Japanese government has started considering merging its two nuclear units to form a more powerful body resembling the U.S. Nuclear Regulatory Commission (NRC) to regulate the nation's nuclear power plants in the wake of the crisis at the Fukushima No. 1 Nuclear Power Plant.
The envisaged new regulatory body, consisting of nuclear experts, will be completely independent from the Ministry of Economy, Trade and Industry, which promotes the nation's energy policy based on nuclear power generation.
Under the plan, the Nuclear and Industrial Safety Agency, formed in 2001, will be separated from the Ministry of Economy, Trade and Industry and integrated into the Cabinet Office's Nuclear Safety Commission, which was launched in 1978.
Under the current system, the Nuclear Safety Commission examines the safety of nuclear reactors and advises the government in times of nuclear accidents, while the Nuclear and Industrial Safety Agency deploys nuclear inspectors to nuclear power plants and oversees the operations of nuclear facilities.
But in regards to the crisis at the nuclear power plant in Fukushima, critics say the Nuclear and Industrial Safety Agency "could not properly supervise the Tokyo Electric Power Co. (TEPCO)'s handling of the accident" and the Nuclear Safety Commission "could not fully perform its functions to advise the government."
The Nuclear and Industrial Safety Agency is an external bureau of the Ministry of Economy, Trade and Industry and personnel exchanges take place regularly between them, and therefore it has been under fire for "not being able to properly supervise because the promoting side and the regulating side are not clearly separated."
The Nuclear and Industrial Safety Agency has about 790 staff members including local inspectors and clerical workers, but the experience of nuclear experts at the agency is not as deep as that of power companies, which have a number of employees who have studied nuclear engineering at graduate schools.
"There are inspectors who learn expertise from power companies. That is something like students supervising teachers," said a senior official of the Ministry of Economy, Trade and Industry.
The status of the Nuclear Safety Commission is equal to a government council formed under Article 8 of National Government Organization Law. It has five commissioners who have a thorough knowledge of nuclear power generation and about 100 staff members.
In the United States, the Nuclear Regulatory Commission (NRC) was created in 1974 to regulate commercial nuclear power plants and other uses of nuclear materials. It has about 4,000 staff members and its independency from the government is guaranteed by law. Following the NRC model, the government is expected to consider forming a powerful regulatory body resembling the Fair Trade Commission under Article 3 of National Government Organization Law.
Regarding regulations on the safety of nuclear reactors, Mizuho Fukushima, head of the Social Democratic Party, urged Prime Minister Naoto Kan on March 30 to separate the Nuclear and Industrial Safety Agency from the Ministry of Economy, Trade and Industry. Kan replied, "It will be discussed in the future."
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(Mainichi Japan) April 6, 2011
原子力安全・保安院：経産省から分離…新たな規制機関へ
東京電力の福島第１原発での事故を受け、政府は５日、経済産業省の外局である原子力安全・保安院を同省から切り離し、内閣府の原子力安全委員会と統合させて新たな規制機関を設置する方向で検討に入った。新たな規制機関は、原発を推進する立場の経産省とは完全に分離し、米国の原子力規制委員会（ＮＲＣ）のような強い権限を持った専門家集団としたい考えだ。【三沢耕平】
実現すれば、１９７８年の安全委設置、０１年の保安院設置に続く、原子力安全体制の抜本的な見直し。
現行制度では、安全委が原子炉の安全審査や事故時の政府に対する助言を行い、保安院は各原子力施設に保安検査官を配置して事業者を監督する。しかし、今回の事故では、保安院に「東電の事故対応を適切に監督できなかった」、安全委にも「政府に対する助言機能を十分に発揮できなかった」との批判がある。
保安院は原発を推進する側の経産省（資源エネルギー庁）の外局にあたり、人事交流もある。このため、「推進と規制が厳密に分かれていない状況では、適正な監視はできない」との批判もあった。また、保安院は地方の検査官や事務職も含めて約７９０人の職員を抱えるが、大学院などで原子力工学を学んだ人材がそろう電力会社や原発メーカーに比べれば層が薄い。「電力会社から専門知識を学ぶ検査官もおり、教え子が教師を監督するようなもの」（経産省幹部）との指摘もあった。
一方、安全委は国家行政組織法８条に基づいて設置される審議会と同等の位置付け。原子力に精通した委員５人とスタッフ約１００人がいる。
米国では、原子力規制を担う目的で７４年にＮＲＣを設置。法律で政権や他省庁などからの独立性が確保され、約４０００人が勤務。このため政府内では、ＮＲＣにならって国家行政組織法３条に基づく公正取引委員会のような強い権限を持つ規制機関にする案を軸に検討が進む見通しだ。
原発の安全規制を巡っては、菅直人首相が先月３０日、首相官邸で会談した社民党の福島瑞穂党首から保安院の分離を要請された際に「今後、議論になる」との見方を示した。
